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海南省实施《中华人民共和国国家通用語言文字法》办法
2021-09-30 15:33:30   作者:   发布:    点击:

?(2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)  第一条 为了推广普通话和推行规范汉字,加强国家通用語言文字使用管理,根据《中华人民共和国国家通用語言文字法》等有关法...

2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)


  第一条 为了推广普通话和推行规范汉字,加强国家通用語言文字使用管理,根据《中华人民共和国国家通用語言文字法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 县级以上人民政府語言文字工作部门管理和监督本行政区域内国家通用語言文字的使用,其办事机构设在同级教育行政部门。

  第三条 县级以上人民政府有关部门在語言文字工作部门的协调和指导下,按照下列规定履行职责:

  (一)教育行政部門負責對學校、幼兒園及其他教育機構的用語用字進行管理和監督;

  (二)民政部門負責對社會團體、民辦非企業單位、基金會名稱和地名中的用語用字進行管理和監督;

  (三)工商行政管理部門負責對企業名稱、招牌、廣告等用語用字進行管理和監督;

  (四)文化、廣播影視、新聞出版、信息産業、通信等行政管理部門負責對廣播、電影、電視、網站等媒體以及報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、信息處理和信息技術産品中的用語用字進行管理和監督;

  (五)質量技術監督部門負責對産品標識、說明、計量單位等用語用字進行管理和監督;

  (六)公安機關負責對居民身份證、居民戶口簿中公民姓名的用字情況進行管理和監督;

  (七)城市管理、建設等行政管理部門負責對公共場所設施用語用字進行管理和監督;

  (八)商業、旅遊、交通、郵政、通信、衛生、文化、體育、金融等部門負責對本行業用語用字進行管理和監督。

  国家机关的用语用字,由县级以上人民政府語言文字工作部门和其上一级机关负责管理和监督。

  第四条 县级以上人民政府及其有关部门应当将推广普通话和推行规范汉字工作作为精神文明建设、爱国主义教育的重要内容,对开展国家通用語言文字工作所需人员和经费予以保障,为公民学习和使用国家通用語言文字提供条件。

  乡(镇)人民政府和街道办事处负责做好本行政区域内推广推行国家通用語言文字的相关工作。

  第五條 鼓勵公民、法人和其他組織參加推廣普通話、推行規範漢字的宣傳活動。

  对在国家通用語言文字工作中做出显著成绩的组织和个人,由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。

  第六条 各民族有使用和发展本民族語言文字的自由。鼓励少数民族学习和使用国家通用語言文字。少数民族語言文字的使用和发展,依照有关法律、法规的规定执行。

  第七條 下列情形,除確需使用方言、少數民族語言和外國語言外,應當使用普通話:

  (一)國家機關及其他具有公共管理職能組織的公務活動用語;

  (二)學校、幼兒園及其他教育機構的教育教學和集體活動用語;

  (三)廣播電台、電視台的播音、主持和采訪用語;

  (四)電影、電視劇用語;

  (五)漢語文音像制品、有聲電子出版物用語;

  (六)各類大中型會議、展覽等活動的工作用語。

  商業、旅遊、餐飲、娛樂、交通、郵政、電信、衛生、文化、體育、金融等公共服務行業,提倡以普通話爲服務用語;直接爲公衆提供服務的從業人員應當以普通話爲基本服務用語。

  廣播電台、電視台的播音用語經省廣播電視行政管理部門批准,可以使用方言。

  第八條 下列情形應當使用規範漢字:

  (一)國家機關及其他具有公共管理職能組織的公文、證件、印章等公務用字;

  (二)學校、幼兒園及其他教育機構的漢語文教材、講義、講稿、試卷、板報、板書等教育教學用字;

  (三)漢語文報紙、期刊、圖書、電子出版物和網絡出版物、音像制品等出版物用字;

  (四)電影、電視及舞台字幕用字;

  (五)公共場所的設施用字、面向公衆的電子屏幕用字;

  (六)商業、旅遊、餐飲、娛樂、交通、郵政、電信、衛生、文化、體育、金融等公共服務行業的服務用字;

  (七)本省設計、制作,在境內使用的中文信息技術産品用字和在本省注冊面向國內公衆的網站的網頁用字;

  (八)廣告、告示用字;

  (九)名稱牌、指示牌、標志牌、招牌、標語牌等牌匾用字;

  (十)法人和其他組織的名稱用字;

  (十一)本省生産並在境內銷售的商品的包裝和說明用字;

  (十二)山川、河流、島、礁等自然地理實體名稱、行政區劃名稱、居民地名稱以及路名、街名、巷名、站名、名勝古迹、紀念地、遊覽地等名稱用字;

  (十三)醫療機構出具的病曆、處方、體檢報告用字;

  (十四)其他面向社會公衆的標識性用字。

  第九條 下列情形,可以保留、使用繁體字和異體字:

  (一)文物古迹;

  (二)曆史名人、革命先烈的手迹;

  (三)姓氏中的異體字;

  (四)老字號牌匾的原有字迹;

  (五)題詞和招牌的手書字;

  (六)已注冊的商標用字;

  (七)書法、篆刻等藝術作品用字;

  (八)出版、教學、研究中需要使用的;

  (九)涉及港澳台與華僑事務需要使用的。

  老字號牌匾、手書招牌使用繁體字和異體字的,應當在適當位置設置使用規範漢字的副牌。

  第十條 使用普通話和規範漢字,應當符合國家頒布的《漢語拼音方案》、《現代漢語通用字表》、《簡化字總表》、《漢語拼音正詞法基本規則》、《標點符號用法》等規範和標准。

  國家機關公文、教科書不得使用不符合現代漢語詞彙和語法規範的網絡詞彙。新聞報道除需要外,不得使用不符合現代漢語詞彙和語法規範的網絡詞彙。

  第十一條 國家機關及其他具有公共管理職能組織制發公文時,一般不得使用由字母构成或者其中包含字母的词语(以下简称字母词);确需使用的,应当在文中首次出现时以括注方式注明已经国务院語言文字工作部门或者其他有关部门审定的汉语译名,或者国家权威机构编写的汉语词典中收录的对应汉语译名。

  确需使用的字母词没有前款规定的对应汉语译名,或者不能确定准确的汉语译名的,制发公文的国家机关及其他具有公共管理职能组织应当征求語言文字工作部门或者其他有关部门的意见,使用其推荐的汉语译名。

  第十二条 学校、幼儿园及其他教育机构应当培养学生使用国家通用語言文字的能力,将推广普通话、推行规范汉字工作列入教学基本内容和常规管理。

  本行政區域內接收外國留學生進修漢語文及相關專業的學校、科研院所及其他機構,應當以普通話和規範漢字爲基本的教學用語用字。

  各級人民政府教育督導機構應當將學校、幼兒園及其他教育機構推廣使用普通話和推行使用規範漢字工作,作爲教育督導的重要內容。

  第十三條 公共場所、建築物及其他設施面向公衆的用字,應當規範完整,汙損時應當及時修複或者拆除。

  廣告用字不得使用錯別字、繁體字和已經廢止的異體字、簡化字,不得用諧音篡改成語。

  第十四條 外商投資企業依法使用外國文字名稱的,應當與規範漢字同時使用。

  公共場所、建築物及其他設施面向公衆的用字,確需使用外國文字的,應當與規範漢字同時使用。

  第十五條 以普通話作爲工作語言的下列人員的普通話水平,應當達到規定的等級標准:

  (一)國家機關和其他具有公共管理職能組織的工作人員應當達到三級甲等以上水平;

  (二)學校、幼兒園及其他教育機構的教師、管理人員應當達到二級以上水平,其中語文教師和對外漢語教學教師應當達到二級甲等以上水平,普通話教師和語音教師應當達到一級水平;以少數民族語言授課爲主的民族學校的漢語課教師應當達到三級甲等以上水平;

  (三)廣播電視播出機構的播音員、節目主持人和影視話劇演員應當達到一級水平,其中省級電台、電視台播音員和節目主持人應當達到一級甲等水平;

  (四)公共服務行業直接爲公衆提供服務的從業人員應當達到三級以上水平,其中解說員、導遊員、話務員等特定崗位人員應當達到二級以上水平;

  (五)高等學校、中等職業學校畢業生應當達到三級甲等以上水平,其中播音、主持和影視話劇表演專業畢業生應當達到一級水平,師範類中文專業畢業生應當達到二級甲等以上水平,師範類其他專業、旅遊等與口語表達密切相關專業的畢業生應當達到二級以上水平。

  前款規定的人員尚未達到相應等級要求的,所在單位應當組織其參加培訓。

  教師、播音員、節目主持人應當依法取得相應的普通話水平等級證書後,方可申請相關執業資格證書或者上崗證書。

  第十六条 省人民政府語言文字工作部门负责组织实施普通话水平测试,对普通话水平达到国家规定等级标准的人员核发普通话水平等级证书。

  普通話水平測試應當執行國家統一的普通話水平測試管理規定、測試大綱和等級標准。

  第十七条 省人民政府語言文字工作部门应当会同有关部门按照国家有关語言文字工作评估标准和评估办法,对国家通用語言文字的使用和管理情况实施评估,评估结果应当向社会公布。

  县级以上人民政府語言文字工作部门应当建立监测工作网络,对各类媒体、公共场所、学校、幼儿园及其他教育机构用语用字进行监测,监测结果应当向社会公布。

  新闻出版行政管理部门应当将国家通用語言文字的使用纳入出版物编校质量检查内容。

  第十八条 县级以上人民政府語言文字工作部门应当定期对本行政区域国家通用語言文字的使用情况进行综合检查或者专项监督检查,检查结果应当向社会公布。

  有关单位和个人应当配合县级以上人民政府語言文字工作部门的监督检查工作。

  第十九条 鼓励公民、法人和其他组织对违反国家通用語言文字法律、法规的行为,向有关部门提出批评、建议和举报投诉。受理部门应当进行调查处理,并及时予以答复。

  第二十条 国家机关及其他具有管理公共事务职能组织,学校、幼儿园及其他教育机构,公共服务单位,广播、电视、网站等媒体违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用語言文字的,由县级以上人民政府語言文字工作部门或者其他有关行政部门责令限期改正;逾期不改正的,予以通报批评。

  前款单位的有关人员违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用語言文字的,由其所在单位给予批评教育,责令限期改正;拒不改正的,由所在单位对其作出调整岗位等处理。

  第二十一条 公共场所、建筑物及其他设施面向公众的用字,违反本办法规定的,由县级以上人民政府語言文字工作部门或者其他有关行政管理部门责令限期改正;逾期不改的,予以通报批评,并督促其限期改正。

  第二十二条 报纸、期刊、图书、音像制品等出版物违反本办法规定未使用或者未规范使用国家通用語言文字的,由新闻出版行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,根据情节轻重处以500元以上5000元以下罰款、停業整頓的行政處罰。

  第二十三條 企業名稱、廣告、招牌用語用字違反本辦法規定的,由縣級以上工商行政管理部門對相關責任人給予警告,責令限期改正;拒不改正的,責令限期拆除,並處1000元以上10000元以下的罰款。

  第二十四条 对妨碍、阻挠語言文字工作部门和其他有关行政管理部门及其工作人员依法履行职责的行为,由其所在单位或者有关行政管理部门依法予以查处;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,依法给予治安管理处罚。

  第二十五条 語言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或者不依法履行职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  测试工作人员违反测试规定的,测试机构应当给予批评教育;情节严重的,提请其所在单位给予行政处分,有关語言文字工作部门可以依法取消其测试工作资格。

  應試人違反測試規定,弄虛作假的,測試機構應當取消其測試成績;情節嚴重的,提請任免機關或者監察機關依法給予行政處分。

  第二十六條 本辦法具體應用的問題由省人民政府負責解釋。

  第二十七條 本辦法自2010年10月1日起施行。




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